各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門（單位）：
《越城區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類回收利用工作實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
紹興市越城區(qū)人民政府辦公室
2018年7月31日
?。ù思_發(fā)布）
越城區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類回收利用工作
實施方案
為持續(xù)深化垃圾分類工作，不斷促進資源回收利用，有效改善人居環(huán)境，全面提升城市品質(zhì)，扎實推進“美麗越城”建設，根據(jù)《紹興市人民政府辦公室關于加強城市社區(qū)再生資源回收利用工作的通知》（紹政辦發(fā)〔2018〕23號）、《紹興市商務局關于印發(fā)紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾回收利用工作實施方案的通知》（紹商務發(fā)〔2018〕1號）以及《紹興市越城區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)<越城區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施方案>的通知》（越政辦發(fā)〔2018〕41號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、總體任務
根據(jù)省市兩級部署，自2018年起五年內(nèi)，培育和引進再生資源回收企業(yè)4家以上，建立并逐步健全再生資源回收利用網(wǎng)絡，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)生活垃圾可回收網(wǎng)絡全覆蓋，至2022年實現(xiàn)生活垃圾回收利用率60%以上。
二、目標進度
2018年，初步建立全區(qū)再生資源回收利用網(wǎng)絡，實現(xiàn)全區(qū)生活垃圾回收利用率30%以上；培育或引進回收骨干企業(yè)2家；建設回收站點36個以上，建設分揀中心1個。
到2020年，基本建立全區(qū)再生資源回收利用網(wǎng)絡，實現(xiàn)全區(qū)生活垃圾回收利用率45%以上；累計培育或引進回收骨干企業(yè)3家，累計建設回收站點100個，累計建設分揀中心1個。
到2022年，全面建立全區(qū)再生資源回收利用網(wǎng)絡，實現(xiàn)全區(qū)生活垃圾回收利用率60%以上；累計培育或引進回收骨干企業(yè)4家，累計建設回收站點150個，累計建設分揀中心1個。
三、工作內(nèi)容
?。ㄒ唬嫿ňW(wǎng)絡。按照“試點先行、穩(wěn)步推進”的原則，構建再生資源回收利用網(wǎng)絡。2018年，先行在蕺山街道、塔山街道、府山街道、北海街道開展布點工作，原則上每個社區(qū)設立1個回收站點，全區(qū)至少建立一個分揀中心，承擔集散、分揀、打包、集中運輸?shù)裙δ??；厥照军c房屋由各鎮(zhèn)街結(jié)合社區(qū)管理、物業(yè)管理、垃圾分類投放管理等統(tǒng)籌安排、合理布局，按任務要求提供給參建企業(yè)。參建企業(yè)按照布局統(tǒng)一規(guī)劃、外觀統(tǒng)一標識、人員統(tǒng)一著裝、收購統(tǒng)一價格、計量統(tǒng)一衡器、業(yè)務統(tǒng)一管理的要求進行建設（具體建設標準見附件）。
（二）培育企業(yè)。培育（引進）規(guī)模大、服務優(yōu)、價格合理的再生資源回收企業(yè)，依托參建回收企業(yè)的人員、技術等優(yōu)勢，因地制宜推進再生資源回收工作。2018年采用“公開、公平、公正”的原則擇優(yōu)選擇2家參建回收企業(yè)，2019年至2022年根據(jù)實際情況對回收企業(yè)進行培育和引進。鼓勵企業(yè)加大回收利用方面的投資和創(chuàng)新，提高回收利用率。
?。ㄈ┮?guī)范管理。發(fā)揮參建回收企業(yè)作用，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，對回收利用過程實行信息化管理。逐步開展建設小區(qū)回收箱置換回收桶工作，提高小區(qū)生活垃圾回收利用率，形成品牌效應。根據(jù)環(huán)保、建設、綜合執(zhí)法等部門要求，對堆囤分揀區(qū)域、交通運輸車輛等場所、設備，嚴管嚴控，積極主動預防二次污染。
?。ㄋ模┓诸愅七M。根據(jù)工作職責與分工，堅持“誰主管、誰負責”原則，分類推進強制回收、醫(yī)療垃圾回收、快遞包裝物回收、農(nóng)藥廢棄包裝物統(tǒng)一回收、有害垃圾的處理等工作。
1．推進強制回收。根據(jù)全省強制回收產(chǎn)品和包裝物所含內(nèi)容，由區(qū)綜合執(zhí)法局負責制訂細化實施方案，建立健全強制回收制度。
2．推進醫(yī)療垃圾回收。依據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》，由區(qū)衛(wèi)計局負責制訂醫(yī)療垃圾分類收集清單，實施相應的分類管理流程。
3．推進快遞包裝物回收。由區(qū)建設局負責引導并鼓勵推廣使用綠色化、可循環(huán)包裝產(chǎn)品，鼓勵快遞網(wǎng)點設置綠色回收區(qū)，回收快遞包裝箱、包裝袋，提高快遞包裝回收量。
4．推進農(nóng)藥廢棄包裝物統(tǒng)一回收。由區(qū)農(nóng)水局負責開展廢棄農(nóng)膜等專業(yè)廢棄包裝回收工作，至2020年，農(nóng)藥廢棄包裝物回收率與處置率分別達到90%和100%，逐步建立政府引導、市場化運作的回收處理體系。
5．強化有害垃圾處理。由區(qū)環(huán)保分局負責加強對有害垃圾的處理，減少有害垃圾產(chǎn)生，實現(xiàn)有害垃圾資源化利用和無害化處理。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。建立越城區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類回收利用工作聯(lián)席會議制度，由區(qū)政府分管副區(qū)長為總召集人，區(qū)商務局局長為副總召集人，各鎮(zhèn)街及相關職能部門為成員單位，研究協(xié)調(diào)解決全區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類回收利用工作存在的問題和困難。各鎮(zhèn)街以及區(qū)公安分局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)商務局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)綜合執(zhí)法局等區(qū)級部門要落實責任領導、責任處室和聯(lián)絡人，按工作要求推進責任范圍內(nèi)的生活垃圾分類回收利用工作。
?。ǘ┞鋵嵸Y金保障。落實專項資金，采用政府購買服務方式，按居民戶數(shù)給予參建回收企業(yè)回收補助。
?。ㄈ┙⒐ぷ鳈C制。1．建立交流制度。由區(qū)商務局牽頭，各聯(lián)席會議成員單位參加，不定期對階段性工作進展情況進行交流分析。2．建立工作進度月報告制。每月28日前報告全區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類回收利用進展情況。3．建立督查通報制度。區(qū)商務局牽頭對工作推進情況進行不定期督查，并將結(jié)果進行通報。
?。ㄋ模I造良好氛圍。各聯(lián)席會議成員單位要及時總結(jié)提煉和大力宣傳推廣城鄉(xiāng)生活垃圾分類回收利用工作中好的做法和先進典型，努力提高人民群眾和社會各界的了解和認知度，贏得人民群眾和社會各界的廣泛支持，著力營造全社會共同關心支持城鄉(xiāng)生活垃圾分類回收利用工作的良好氛圍。
附件：越城區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類回收站點基本建設標準
附件
越城區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類回收站點基本建設標準
1．建設要符合城市總體規(guī)劃，設計及裝修要與附近社區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)，采用綠色環(huán)保輕型建筑材料進行裝修。
2．使用面積在15—30㎡，門面招牌采用統(tǒng)一規(guī)范的站名和設計，突出綠色環(huán)保主題。
3．嚴格按照布局統(tǒng)一規(guī)劃、外觀統(tǒng)一標識、人員統(tǒng)一著裝、收購統(tǒng)一價格、計量統(tǒng)一衡器、業(yè)務統(tǒng)一管理的要求進行建設。
4．回收站點到城區(qū)分揀中心間要配備相應的封閉式運輸設備，并標注國際通用的再生資源無限循環(huán)標識。
5．回收站點經(jīng)營證照及資質(zhì)齊全，負責人要有個人身份證明資料，無違法犯罪記錄。
6．社區(qū)回收站點的從業(yè)人員須經(jīng)過培訓學習，持證上崗。
7．保證回收站點再生資源能及時運出，做到日積日清，避免造成新的環(huán)境污染和火災隱患，同時配備消防安全設施，符合消防安全管理規(guī)定要求。